2025年9月，菲律賓國家電信委員會(huì ) (NTC) 正式發(fā)布第 003-09-2025 號備忘錄，下令在全國范圍內逐步停用第三代(3G)及第二代(2G)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。

該通告在發(fā)行量較大的報紙上發(fā)布并向菲律賓大學(xué)法律中心提交認證副本后 15 天生效。全國范圍內全面關(guān)閉服務(wù)的時(shí)間不晚于 2026 年 12 月 31 日。

該通告標志著(zhù)菲律賓在推進(jìn)更快、更高效的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )（例如 4G、5G 以及未來(lái)的第六代 (6G) 技術(shù)）方面邁出了重要一步。NTC 表示，重新分配目前由 2G 和 3G 網(wǎng)絡(luò )占用的無(wú)線(xiàn)電頻率將減少擁堵，提高服務(wù)質(zhì)量，并在全國范圍內擴大寬帶接入。

分階段關(guān)閉計劃

公共電信實(shí)體 (PTE) 須在通告生效后 60 天內提交技術(shù)過(guò)渡計劃。這些計劃必須詳細說(shuō)明特定區域的 3G 關(guān)閉時(shí)間表，從高度城市化的城市開(kāi)始，逐步擴展至一級、二級和三級城市，直至覆蓋剩余的服務(wù)區域。

通告還要求妥善處置過(guò)時(shí)的 3G 設備，并遵守環(huán)境法規，開(kāi)展公眾意識宣傳活動(dòng)和消費者支持計劃，以簡(jiǎn)化過(guò)渡。

消費者遷移支持

為最大限度地減少干擾，PTE 必須為仍在使用 3G 設備的用戶(hù)提供遷移援助。措施包括：

• 提供補貼計劃或分期付款計劃，優(yōu)先考慮低收入用戶(hù)、老年人和殘障人士。

• 為注冊用戶(hù)提供免費 SIM 卡升級服務(wù)。

• 提供免費遷移幫助熱線(xiàn)和區域無(wú)需預約的技術(shù)援助中心。

• 提供投訴、反饋和遷移指導的在線(xiàn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

宣傳與報告

電信運營(yíng)商還必須在全國范圍內開(kāi)展宣傳活動(dòng)，強調向新技術(shù)過(guò)渡的益處。這些活動(dòng)將利用廣播、印刷品和社交媒體平臺，并與地方政府、教育工作者和青年組織合作。

為確保透明度，私人電信運營(yíng)商 (PTE) 必須每季度提交合規報告，詳細說(shuō)明網(wǎng)絡(luò )關(guān)閉進(jìn)度、消費者遷移統計數據和支持舉措。國家電信委員會(huì ) (NTC) 將進(jìn)行定期和突擊審計，包括現場(chǎng)檢查。

對 2G 服務(wù)的影響

3G 網(wǎng)絡(luò )面臨立即退役，而 2G 服務(wù)將遵循單獨的時(shí)間表。此前，棉蘭老島、中維薩亞斯島和北棉蘭老島的區域發(fā)展委員會(huì )對此表示強烈支持，并指出農村社區仍然依賴(lài)基本的語(yǔ)音和短信功能。

國家電信委員會(huì )強調，在此期間保留 2G 網(wǎng)絡(luò )可確保菲律賓人不會(huì )斷網(wǎng)，尤其是在地理位置偏遠、尚未配備 4G 和 5G 基礎設施的地區。

未來(lái)技術(shù)和設備監管

根據技術(shù)中立原則，從3G網(wǎng)絡(luò )釋放的頻率將重新分配給4G、5G和新興的6G服務(wù)。同時(shí)，國家電信委員會(huì )（NTC）將發(fā)布單獨的指南，逐步淘汰2G和3G設備。60天內，此類(lèi)設備的認證申請將不再受理，現有設備最終將在許可數據庫中停用。

隨著(zhù)這一舉措的實(shí)施，菲律賓加入了越來(lái)越多國家行列，正在從傳統移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )轉型，轉向更快、更高效的技術(shù)，為政府“菲律賓人民”計劃下更廣泛的數字包容鋪平道路。

來(lái)源：

https://ntc.gov.ph/wp-content/uploads/2025/MEMORANDUM_CIRCULAR/003-09-2025.pdf 

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